稚葉觀點｜【 透明、參與、涵容、課責的「開放政府」： 提升公民參與機會，促進政府與民眾協力合作】

隨著科技的廣泛應用，民眾可以通過線上平台獲取政府的資訊或政策內容。然而，一些資料仍難以取得，例如 2000 年以前的社區營造成果、性別工作平等法檢查統計......等。民眾往往需要經過繁瑣的行政流程才能獲取這些資料，有時甚至無法取得政策制定過程的資訊，亦缺乏表達意見的管道。
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不只是「選民」也是「公民」
在民主社會中，公民參與不僅僅是投票，還包括參與政策制定和政府治理。健全的國家運作需要公民參與和互相信任，為了達成這一目標，國際組織「開放政府夥伴關係聯盟（Open Government Partnership，OGP）」推廣「 #開放政府」理念，強調政府的透明、參與、涵容和課責。通過公開政府資料讓民眾清楚了解政府的工作，並在有疑慮時能找到合適的管道表達意見和進行討論。
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台灣的開放政府現況
對內對於許多人來說，「開放政府」仍是一個陌生的概念，甚至可能被誤解為政府洩漏民眾與機關的機密資料。公務人員也可能對此感到陌生，擔心在僵化的官僚體系內，加上資訊系統的老舊，又缺乏跨部門溝通整合的機制，會使得他們背負更沉重的業務壓力。因此，國內對於「開放政府」的認識仍有待提升，除了積極推動公民參與，對於公務員，也需要從選人任用、教育訓練、法規秩序、資訊系統等各方面，進行全盤的檢討與改革。

對外儘管台灣因身份問題無法加入 OGP，卻未自外於國際社會。行政院國家發展委員會自 2019 年起推動「開放政府國家行動方案」，在 2020 年時成立「行政院開放政府國家行動方案推動小組」，透過舉辦培力工作坊和研討會等活動，促進公務員與民眾對開放政府的了解。在國內推動開放政府，提升公民參與機會，也是一種跟上國際趨勢的積極展現；此外，也與其他國家互相分享開放政府的經驗與亮點案例，例如邀請國際知名的研究員為台灣撰寫 IRM 報告，以及國發會去年曾率團參與 OGP 全球峰會，與聯盟會員國交流切磋。
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〖 開放政府的四大原則 〗

1. 透明的政府：公開政府政策相關資料，讓眾人清楚地知道發生什麼事。
2. 參與的政府：公民參與，完善政策制定，讓大眾有機會針對議題進行討論和表達意見。
3. 涵容的政府：設立更多接收民眾的意見的管道，制定出符合社會共識的政策。
4. 課責的政府：公開制定政策過程資訊，讓眾人可以看見決策的過程，決策者更審慎。

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〖 開放政府的五大主題 〗

• 推動資料開放與資訊公開
• 擴大公共參與
• 增加性別及族群包容對話
• 落實清廉施政
• 執行洗錢防制

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透過開放政府，公民社會與政府可以站在同一條線上公私協力，促成雙方對彼此的理解，也讓政府制定出更符合民間需求、又不會讓公部門窒礙難行的政策。創造透明資訊共享、公私協力的治理模式，齊心協力推動國家往前邁進。

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目前開放政府國家行動方案仍在持續推行當中，若民眾要查看政府機構現已開放的資料，可至政府資料開放平台查看各項公共服務的數據
想了解更多政策並提出自己的想法，可至公共政策網路參與平臺與眾人討論
臺灣開放政府國家行動方案內容